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近日,州國投公司順利完成組織機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,釋放企業(yè)內(nèi)生動力和市場活力,對推動州國投公司高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
一、州國投公司本次組織機(jī)構(gòu)改革的背景?
宏觀而言,2022年是公司實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,也是公司推進(jìn)國企改革三年行動收官之年,根據(jù)中共中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的部署要求和國企改革三年行動任務(wù)安排,我們應(yīng)以機(jī)構(gòu)改革新活力激發(fā)國企發(fā)展新動能,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制,從而實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力的目標(biāo)。
微觀來講,州國投公司自2015年12月成立以來,經(jīng)過6年時間的發(fā)展,公司內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。內(nèi)部環(huán)境方面,職工從18人增加到95人,經(jīng)營業(yè)務(wù)從原來單一的經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理擴(kuò)展到政府股權(quán)管理、過橋資金管理、文化旅游、項目建設(shè)等多元業(yè)務(wù);外部環(huán)境方面,州委州政府對公司發(fā)展提出了更高要求,作出了新的部署,公司需要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),提升管理效率和效能,以便更好地貫徹落實州委州政府的戰(zhàn)略部署和工作目標(biāo)。
綜上,州國投公司需要改變原有管理模式,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),提升管理效率和效能,以確保公司在人員管理、業(yè)務(wù)發(fā)展上的健康可持續(xù)性。
二、沿用州國投公司成立之初的組織機(jī)構(gòu)有哪些不足?機(jī)構(gòu)改革為何會考慮采取事業(yè)部模式?
在州國投公司成立初期,主要以“三縱N橫”的直線式組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理,根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展,新設(shè)多個橫向動態(tài)管理部門,縱向的決策層固定不變。該模式的優(yōu)點在于公司成立初期,由工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)者從上而下進(jìn)行垂直管理,相關(guān)決策能夠準(zhǔn)確傳達(dá),是一種經(jīng)驗管理模式,在公司發(fā)展初期運(yùn)行有效。然而,隨著公司各項制度逐步健全、業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)展,經(jīng)驗管理的弊端日益凸顯,具體表現(xiàn)為內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)重疊、與市場對接不夠緊密、管理效能偏低等方面。長此以往,公司高效發(fā)展將會受到影響,企業(yè)管理亟需從經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)型到科學(xué)管理,而事業(yè)部模式在高度專業(yè)化和權(quán)力下放的基礎(chǔ)上運(yùn)行,既有利于公司決策層擺脫日常行政事務(wù),集中精力研究公司發(fā)展戰(zhàn)略,也有利于權(quán)責(zé)明晰和員工積極性的調(diào)動。

(改革后的組織架構(gòu)圖)
三、本次組織機(jī)構(gòu)改革的核心和優(yōu)勢?
本次州國投公司的組織機(jī)構(gòu)以“三個中心”的事業(yè)部模式進(jìn)行調(diào)整,“三個中心”分別是黨務(wù)中心、支持中心、利潤中心。這種模式的優(yōu)點在于后期可根據(jù)公司規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行靈活調(diào)整,能將統(tǒng)一管理、多種經(jīng)營和專業(yè)分工更好地結(jié)合起來,使公司的權(quán)、責(zé)劃分更加明確,為事業(yè)部管理人員的創(chuàng)造性發(fā)揮提供更寬闊的空間,使各項方針政策的執(zhí)行更加及時高效,確保公司在實現(xiàn)效益的同時實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
四、為什么事業(yè)部整合的落腳點是這三個中心,其中的考量是什么?
首先,不論如何改革,我們公司始終是國有企業(yè),國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之。
黨務(wù)中心下設(shè)黨委辦(鄉(xiāng)村振興部)、紀(jì)委辦(監(jiān)事辦)、黨建辦(人力資源部)、宣傳辦,通過把黨的建設(shè)合理有效融入公司治理結(jié)構(gòu),深度推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,真正做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
支持中心下設(shè)董辦(戰(zhàn)略規(guī)劃部)、后勤辦(工會)、法務(wù)審計部、安全管理部,通過資源分配和管理來支持利潤中心戰(zhàn)略的實施,從戰(zhàn)略規(guī)劃、后勤管理、法務(wù)內(nèi)審、資產(chǎn)安全等方面為公司的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
利潤中心下設(shè)計劃財務(wù)部、投融資管理部(中小企業(yè)金融服務(wù)部)、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、各全資子公司。公司做大資產(chǎn)、做強(qiáng)級別、做活融資、做實發(fā)展的使命和戰(zhàn)略目標(biāo),便主要通過利潤中心的成功經(jīng)營來實現(xiàn)。
公司整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)是一個穩(wěn)健、協(xié)同、有序的過程,“三個中心”相互協(xié)調(diào)、相互配合,歸根究底,還是為了服務(wù)于公司高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,州國投公司將持續(xù)深入推進(jìn)改革發(fā)展,秉承“政府所思就是企業(yè)所想”的理念,充分發(fā)揮州屬國有企業(yè)“排頭兵”作用,堅決把公司發(fā)展融入州委州政府工作大局,按照“準(zhǔn)確定位、大有作為、規(guī)范管理、良性發(fā)展”的要求,策劃項目增融資,聚焦大事搞建設(shè),不斷提升國有投融資平臺的運(yùn)作水平,為全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國投擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)國投力量!